在洞庭湖与长江交汇处的三江口南岸

2020-07-11 09:51

2015年年初,在中共湖南省委经济工作会议上,省委书记徐守盛指出,要发挥岳阳作为湖南融入长江经济带的“桥头堡”作用,呼应“长三角”,着眼“中三角”,对接长株潭,辐射环湖区,将岳阳发展成为湖南通江达海的发展新增长极。

“我们利用好、发挥好这些优势,才能更好地吸引项目、资金、人才等生产要素,进一步增强岳阳的经济拉动力、市场辐射力和区域影响力。”盛荣华说。

“2015年,21世纪海上丝绸之路岳阳——东盟接力航线开通。岳阳口岸大进大出格局正在形成,外向型经济升温。”盛荣华说。

据悉,岳阳市将口岸经济发展战略定为岳阳发展新增长极的第一战略。岳阳市建设大口岸,推动大开放。目前,综合保税区、汽车整车进口口岸加快建设,即将通过国家验收,出口退税启运港正式启动,进口肉类和进口粮食指定口岸投入运营。

同时,岳阳经济社会保持快速发展,总体实力跃居湖南省第一方阵,成为中南地区重要的石化、造纸、电力能源基地,石化、食品产业跻身湖南两大千亿产业集群。

盛荣华告诉记者,为了拓展岳阳市的对外发展水平,岳阳市加快“一区一港四口岸”建设有利于打造中部地区功能齐全、通关便利的现代口岸,筑牢开放平台。2015年,岳阳市政府发出《促进岳阳城陵矶“一区一港四口岸”加快发展的奖励办法(试行)》,这份2015年岳阳市政府“一号文件”,旨在加快推进岳阳“一区一港四口岸”即岳阳城陵矶综合保税区、启运港退税政策试点港、汽车整车进口口岸、进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸和固废进口指定口岸的建设发展,扩大对外开放。

作为心忧天下、敢为人先的湖南人来说,内心总有一种担当和一种期望:当前,国家实施“一带一路”、长江经济带等区域经济发展战略,给湖南带来了新机遇,同时也带来了新挑战。如何聚集全省之力,实现跨越式发展,让湖南的经济再次迸发新的活力,值得深思。

2015年,湖南省将唯一临江深水港所在的岳阳定位为湖南融入长江经济带的“桥头堡”,要求岳阳“呼应'长三角’,着眼'中三角’,对接长株潭,辐射环湖区,成为湖南通江达海的发展新增长极”。

记者看到,在洞庭湖与长江交汇处的三江口南岸,一片片厂房正在火热建设中。据介绍,规划建设面积100平方公里的湖南城陵矶临港产业新区,自启动建设4年多来,已累计投入建设资金53亿元,中交集团、水电八局、中联重科、远大住工等一大批企业纷至沓来,初步形成现代物流、高端装备制造、现代服务业、战略性新兴产业等四大产业,一个现代新港、产业新区、滨江新城正在崛起。

近年来,岳阳市推进交通、能源、水利、信息建设,目前,1500万吨炼油改扩建及100万吨芳烃项目纳入国家“十三五”石化产业规划布局,神华国华华容电厂项目推进建设,华电平江电厂项目进入报批程序。

近年来,岳阳设立了城陵矶临港产业新区,建设了综合保税区、城陵矶启运港退税和汽车、粮食、肉类、固废进口指定口岸,开放型经济水平大幅提升。

盛荣华告诉记者,按照湖南省委省政府战略部署,围绕新增长极建设目标,岳阳市加快行动、狠抓落实,目前正在组织实施“621行动”,即6大战略、20项工程、100项工作。

岳阳市市长刘和生说,六大战略是从全局谋划的构建新增长极的六个工作面,20项工程是发挥岳阳优势,激活力、补短板、强实体的20条工作线,100项工作是推进岳阳经济社会发展的的100个工作点。通过点、线、面有机结合,构建湖南新增长极。

据盛荣华介绍,除了大力发展口岸经济这一首要战略,岳阳还推出了发展新项目、加快产业转型升级、构建特色鲜明的县域经济体系、加速推进新型城镇化、推进创新创业等五大发展战略。

盛荣华说,岳阳是湖南唯一的临江口岸城市,拥有163公里长江岸线,承东接西、贯通南北,境内铁路、公路、航道纵横交错。湖南“四水”湘、资、沅、澧注入洞庭,经岳阳汇入长江。

岳阳市市委书记盛荣华表示,在重大机遇风云际会的历史时期,面对千载难逢的发展机遇,岳阳正在全力以赴答好这份问卷。

在“全力把岳阳打造成湖南发展新增长极座谈会”上,记者专访岳阳市委书记盛荣华

未来,岳阳将促进石化、电力、造纸、建材、纺织等传统产业加速向中高端迈进,推进电子信息、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业加快发展,现代农业和现代服务业发展步伐不断加快。

据悉,“一湖四水”的水运体系,将湖南74个县市区、80%地域以及全省70%大中型工矿企业与长江连为一体。即便在长江流域,岳阳港的条件也具有相当竞争力。岳阳的城陵矶港是长江三大名矶、八大良港之一。2012年底,岳阳港货物吞吐量达到1.04亿吨,成为长江干线第10个亿吨大港。也正因其突出的地理优势,长江经济带和环洞庭湖生态经济区两大发展战略叠加落子岳阳,使岳阳享受多重政策利好。

2015年1月28日召开的湖南省十二届人大四次会议上,湖南省省长杜家毫在《政府工作报告》中再次提出,建设秀美富饶的大湖经济区,将岳阳培育成全省发展的新增长极。

盛荣华告诉记者,机遇是宝贵的战略资源,也是流动的稀缺资源,抓住了就是机遇,能在区域竞争中脱颖而出;抓不住就是挑战,会面临被淘汰出局的危险。

2014年9月25日,国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》发布,此后,列入长江经济带的11省市纷纷谋划发展沿江港口地区带动区域整体经济的策略。

湖南省长杜家毫指出,作为湖南通江达海的新增长极,岳阳的发展将辐射全省。随着湖南境内高铁、水运、航空、公路立体交通构架成形,长株潭城市群、大湘南、大湘西等更多纵深区域,将与长江经济带开发有机结合起来。

港为城用,城以港兴。城陵矶港位于岳阳城东北15公里长江与洞庭湖交汇的右岸,是长江三大名矶、八大良港之一。早在几年前,岳阳市就已着手大张旗鼓推进沿江地区开发建设,打造湖南城陵矶临港产业新区。

“岳阳是天生的良港,在长江沿线也一直是枢纽港口。我们预计,‘十三五’期间,岳阳港的吞吐量将会出现快速发展趋势,到‘十三五’末突破40万标箱。”湖南城陵矶临港产业新区党工委副书记王文华说。

面对黄金战略机遇期,岳阳如何谋篇布局?怎样破解瓶颈压力?如何发挥联通东西、贯通南北的区位优势,打造外向度高、扩散性好、辐射性强的发展新增长极?